贛州市人民政府 中共寧都縣委 寧都縣人大 寧都縣政協 日期:     天氣預報:     手機版   |   無障礙瀏覽
當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政府工作報告

2018年政府工作報告(劉定輝)

甘肃十一选五专家推荐 www.ofkmo.com 發布日期:2018-08-04 06:08:33  來源:   字體:[ ]

 

政府工作報告

——201826日在寧都縣第十八屆

人民代表大會第三次會議上

縣長 劉定輝

 

各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年是黨的十九大勝利召開之年。一年來,在縣委的堅強領導和縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府牢記使命,擔當實干,深入貫徹落實黨的十九大精神,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,解放思想,內外兼修,北上南下,縱深推進“主攻項目、決戰兩區、壯大總量、集聚發展”戰略,突出打好六大攻堅戰,全縣經濟快速發展、百姓安居樂業、社會和諧穩定。

——過去一年,我們搶抓機遇,振興發展大步跨躍。在國家人社部、水利部、國土資源部和省、市持續關懷下,我縣深入發掘《若干意見》政策紅利,如期實現蘇區振興發展“五年上臺階”目標。成功納入瑞興于經濟振興試驗區范圍,瑞金經開區寧都園區正式掛牌。47個省直廳局賦予我縣省直管縣經濟社會管理權限。全年北上爭取資金39.5億元。實現國內生產總值163.2億元,同比增長9.8%;財政總收入12.03億元,增長15.4%;一般公共預算收入7.7億元;固定資產投資90.9億元,增長14.5%;社會消費品零售總額46.5億元,增長13%。城鎮、農村居民人均可支配收入預計為22691元、9559元,增長9.2%、12%。多項經濟指標增速位居全市前列。六大攻堅戰在全市流動現場會評比中位次大幅前移,實現年初確定目標。

——過去一年,我們改革攻堅,發展活力不斷增強。全國農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點通過驗收,我縣兩次在全國性水利工作會議上作典型發言,全省深化小型水利工程管理體制改革現場推進會在我縣召開。全國首批支持農民工等人員返鄉創業試點工作扎實推進,發放創業擔保貸款1.3億元,新增城鎮就業8241人、轉移農村勞動力17500人。實施全國殘疾預防綜合試驗區試點,全縣殘疾發生率下降6%。梅江鎮全方位系統綜合治理納入國家山水林田湖草生態?;ば薷詞緣?,獲得獎補資金1.09元。深入推進商事制度改革,由“五證合一”升級為“二十四證合一”。穩步推進供銷合作社綜合改革,成立全市首家農民專業合作社聯合社。持續深化投融資體制改革,組建旅游、水利、農業、交通、扶貧開發投資等5個投融資公司和翠微融資擔保有限公司,拓寬了政府投融資渠道。

——過去一年,我們奮力拼搏,全縣喜獲多項榮譽。小布獲評全國特色小鎮、國家衛生鎮、國家4A級旅游景區,田埠東龍、賴村圍足被評為全國文明村落;中央蘇區反“圍剿”戰爭紀念館被列為全國愛國主義教育示范基地,列入中央和省級免費開放補助名錄。寧都技工學校被列為國家級高技能人才培訓基地。縣環保局被評為全國環境?;は低誠冉??!澳薊萍Α北黃牢僨顆?/span>產品區域公用品牌;“翠田香米”被評為首批“中國好糧油”產品。小布孝老愛親模范張翠華入選“中國好人榜”?!襖駒啊鋇縞譚銎妒錄H胙〉車氖舜蟆絆祈路芙奈迥輟貝笮統刪駝?。

一年來的工作主要體現在:

(一)全力以赴攻難關,精準脫貧成效顯著。以空前的力度和投入推進脫貧攻堅工作,代表全省接受國家脫貧攻堅成效和建檔立卡動態調整省際交叉考核檢查,全年預計脫貧253510710人,退出貧困村7個。責任落實更加到位。層層壓實扶貧責任,設立縣級“指揮部”、鄉鎮工作站、村級工作室,形成縣鄉村三級聯動機制。強化定點結對幫扶責任,選派6148 名干部按照“9765”要求開展結對幫扶,實現貧困戶結對幫扶全覆蓋。工作推進更加精準。堅持問題導向,扎實開展脫貧攻堅“百日行動”,突出抓好精準識別、精準幫扶、精準退出等基礎工作,精準脫貧的針對性有效提升。政策落實更加全面。以繡花功夫實施“十大扶貧工程”。發放產業扶貧信貸通貸款10.3億元,建成一批扶貧產業基地,基本實現產業扶貧全覆蓋,107個貧困村村級光伏扶貧電站并網發電。36個移民集中安置點全部開工,完成易地扶貧搬遷2043人,改建、維修危房1638戶,建成農村保障房711套。籌集資金7.9億元,實施整村推進項目4185個。兜底扶貧扎實有力,農村低保與扶貧開發制度有效銜接。建成就業扶貧車間39個。全面實施貧困人口“四道醫療保障線”政策,實現“先診療、后付費”和“一卡通”即時結算,住院治療平均自付比例為5.5%。發放各類助學金6000多萬元,惠及貧困學生36000多人次。大力實施社會扶貧工程,被列為全國社會扶貧網試點縣,惠大實業被評為全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業。

(二)心無旁騖抓發展,產業經濟壯大升級。工業量質齊升。全年凈增規模以上工業企業20家、總數達100家;實現主營業務收入129億元,增長20.8%;增加值32.5億元,增長9.8%;500萬元以上固定資產投資37.3億元,增長28.6%;工業用電量8650萬度,增長37.5%。強力推進工業項目建設,扎實開展“降成本優環境”專項行動,真心幫扶企業。蒙山乳業、眾立達光電、朝暉氟塑等項目竣工投產,贛鋒鋰業項目進展加快,朝盛礦業恢復生產。強力推進園區平臺完善,完成基礎設施投資7.2億元,新建標準廠房50萬平方米、建成13萬平方米,完成6條園區主干道路升級改造。強力推進招大引強,召開省外招商引資推介會13場,實際引進內資30.2億元,增長11.1%;利用外資7060萬美元,增長10.1%;外貿出口3922萬美元,增長12.3%。農業提質增效。劃定全域永久基本農田63.87萬畝,啟動8萬畝高標準農田建設。糧食種植面積105萬畝,被列為全省糧油綠色高產高效創建示范縣,獲評全省糧食生產先進縣、全省平安農機示范縣。全縣蔬菜種植面積12.5萬畝。出籠黃雞7058萬羽。新增臍橙種植2.1萬畝,總面積達17.7萬畝,柑橘黃龍病得到有效防控,全市標準化生態果園建設工作現場會在我縣召開。種植煙葉2.3萬畝、收購5.5萬擔。新開發茶園4500畝。培育農業龍頭企業73家。服務業長足發展。全域旅游加快推進。編制全域旅游發展總體規劃,完成翠微峰風景名勝區總體規劃修編。大力實施翠微峰景區提升和環境整治工程,景區功能更加完善。入選全省十大紅色旅游目的地,寧都旅游知名度和美譽度不斷提升。全年接待游客190萬人次,增長10%。電商產業加快發展,縣電商孵化園被評為省級創業孵化基地,實現網交額69.8億元,增長31%。電商扶貧成效明顯,建成農村電商服務站點397個,覆蓋85%的貧困村。金融業平穩發展,年末銀行類金融機構各項存款余額301億元,增長15.8%;貸款余額159億元,增長24.5%,新增存貸比76.2%。

(三)加大投入夯基礎,城鄉建設力度空前。以六大攻堅戰為主抓手,推進重大項目建設,擴大有效投入,夯實發展基礎,65個攻堅項目全部開工,完成年度投資185.3億元。基礎設施加快完善。興泉鐵路、廣吉高速、興贛高速北延等項目加快實施。改造升級國省道68公里、縣道24公里、鄉村道路102公里,國道236洛口至隘上段、省道222東韶至洛口段、省道319黃陂至大沽段及東門大橋竣工通車, 省道448固村至長勝段基本建成。農村飲水安全鞏固提升和引調提水項目基本完工;好支橋水庫、五河治理、中小河流治理等項目進展順利。完成電力固定資產投資1.09億元,竹坑110千伏變電站、66個中心村農網改造項目開工建設。龍源鉤刀咀風電項目加快推進。山水新城特質初顯。編制翠微新城、永寧新城、梅江老城區域控制性詳細規劃,引領城市有序開發建設。縣城建成區面積新增1.1平方公里、達23.2平方公里,綠地面積新增94.3萬平方米。建成龍溪湖水生態公園、奧林匹克公園,啟動建設塔山文化公園。基本建成梅江“一江兩岸”景觀、管道天然氣一期工程。城區5條主干道“白改黑”,7條道路綠化亮化提升,文鼎路、懷德路西延等城區快速路網加快實施。扎實開展市容環境綜合治理,深入推進“三城同創”,成功創建省級森林城市。投入資金13.78億元實施棚戶區改造,征收房屋2382戶,拆除21.3萬平方米。持續整治“兩違”建設行為。美麗鄉村連線成片。扎實推進485個新農村點建設。拆除空心房267萬平方米、修繕142萬平方米、開發利用5.2萬平方米。城鄉垃圾處理一體化項目扎實推進,農村生活垃圾專項治理通過省、市評估驗收。深入開展鄉風文明行動,有效整治亂埋亂葬等陳規陋習,基本建成大山背生態陵園和鄉鎮公益性墓地,“三沿六區”累計完成遷墳5175穴,綠色殯葬改革得到省、市肯定。

(四)鐵心硬手抓治理,生態優勢不斷鞏固。突出問題整改。完成中央環保督察反饋問題整改,大力實施全縣廢棄稀土礦山治理和畜禽養殖污染專項整治,完成東韶——三角廢棄稀土礦山專項治理,依法取締禁養區養豬場17家,嚴厲懲處涉林違法犯罪行為,縣煤礦和黃貫煤礦完成關閉退出。突出污染防治。建成城區污水管網、污水處理廠二期,園區污水處理廠一期項目;深入實施“河長制”,出境斷面水質達標率100%。完成東梅項目區國家水土保持重點建設工程。建設低質低效林改造示范基地31個,改造3.9萬畝,新增造林綠化面積5.8萬畝。突出生態創建。劃定生態?;ず煜咼婊?/span>1569平方公里,占國土面積的38.7%。創建省級生態鄉鎮1個、生態村3個,市級生態村10個。

(五)不忘初心惠民生,幸福指數大幅提升。累計完成民生支出40.6億元,增長13.6%,占財政總支出的88.8%。教育文化蓬勃發展。籌措校建資金2.7億元,全力推進城鄉義務教育均衡發展,寧都中學新校區、易堂學校等8所城區學校加快建設,新、改建農村學校校舍面積2.7平方米。新招聘教師349名。寧都教育質量重返全市先進行列,高考成績取得新突破,二本以上上線人數1771人,比上年增加180人;錄取“985”名校88人,其中北京大學2人。寧都技工學校一期工程建成投入使用,國家人社部定點幫扶,四省12所全國知名技工院校結對幫扶,首期招生985名,舉辦第二屆職業技能大賽。文化事業取得新發展,《寧都縣志》(19832010)出版發行,縣文化藝術中心啟動建設。長勝陶器制作技藝入選省級非遺名錄。保障水平不斷提高。全民參保登記工作有序推進,“五大保險”實現擴面提標。組建縣婚登婚檢和孕優檢中心,全市免費婚前醫學檢查工作現場會在我縣召開,獲評全省計劃生育工作先進縣。縣婦幼保健院完成易址搬遷,完成田埠、蔡江、安福衛生院新建工程,第三人民醫院建成投入使用。竹笮、田埠、固村、東山壩4所鄉鎮敬老院竣工,建成殘疾人托養中心、特殊兒童康復中心。新建保障房2229套, 1503套搖號分配到戶。社會大局和諧穩定。堅持嚴打嚴管嚴控,大力開展打擊圍標串標、“盜搶騙”、涉毒涉賭違法、電信網絡詐騙等系列專項行動,緝毒執法工作排名全省第一。堅持依法解決和疏導教育相結合,成功化解了一批信訪積案;嚴格落實安全生產責任制,有效防范和杜絕了較大安全生產事故的發生,營造了安全穩定、平安和諧的社會環境。

過去一年,全縣政府系統深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實中央八項規定,扎實改作風、提效率,行政效能明顯提升?!胺毆芊備母锍中罨?,實施行政審批“一窗式改革,組建“中介服務超市”。法治政府建設不斷加強,行政執法“三項制度”試點取得積極成效,自覺接受縣人大法律監督和縣政協民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。落實黨風廉政建設主體責任,政府系統廉政建設深入推進。此外,國防動員、民兵預備役、人民防空、機構編制、應急管理、防震減災、審計、統計、科技、檔案、民宗、氣象、消防、水文、慈善、婦女兒童、外事僑務、臺灣事務等各項工作取得新進步。

各位代表,拼搏成就夢想,實干鑄就輝煌。成績來之不易,這是上級黨政和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協監督支持的結果,是全縣人民和衷共濟、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向全體人大代表、政協委員,向駐縣人民解放軍、武警官兵、公安干警和離退休老同志,向所有關心、支持、參與寧都發展的同志們和朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經濟社會發展還面臨許多困難和問題:財政收支矛盾突出,民生保障壓力大;產業結構不優,整體發展水平仍然偏低,農業大而不強,工業首位產業不夠突出,現代服務業發展不快;脫貧攻堅還存在薄弱環節,實現脫貧摘帽、同步全面小康任務艱巨;“放管服”改革力度還需進一步加大,政府效能還有待進一步提升。我們將直面問題,精準施策,竭盡全力加以解決。

二、2018年工作安排

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是決戰脫貧摘帽、同步小康,決勝主攻工業、三年翻番的沖刺之年,做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:堅持以黨的十九大精神為指引,不忘初心,牢記使命,認真貫徹落實上級黨政和縣委決策部署,解放思想、內外兼修、北上南下,縱深推進“主攻項目、決戰兩區、壯大總量、集聚發展”戰略,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,全力以赴打好六大攻堅戰,抓生態優環境,抓民生促和諧,抓作風塑形象,努力以優異成績為2019年脫貧摘帽奠定扎實基礎,為打造新時代中國特色社會主義紅色樣板譜寫寧都新篇章。

今年全縣經濟社會發展主要預期目標為:國內生產總值增長9 %以上,規模以上工業增加值增長9.2%,財政總收入、一般公共預算收入分別增長9%6%,固定資產投資增長13.5%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9%11%,居民消費價格總水平漲幅2%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,完成省、市下達的節能減排任務。

為實現上述目標,重點做好以下九個方面工作:

(一)全面發力決戰脫貧摘帽。堅持人力、物力、財力向脫貧攻堅傾斜,力爭2018年基本達到脫貧摘帽要求,為2019年順利摘帽打下堅實基礎。全年退出貧困村70個以上,脫貧29350人以上。以更大力度落實脫貧政策。聚焦“一達標、兩不愁、三保障”,做到因戶施策、分類施策,實現扶貧政策應享盡享、不留死角。推進產業扶貧全覆蓋,為每個貧困村培育1個以上扶貧產業基地或龍頭企業,加快推進非貧困村光伏電站建設。推進健康扶貧再提升,完善“四道醫療保障線”,提高貧困人口簽約家庭醫生服務水平。全面鞏固安居扶貧,建成5個易地扶貧搬遷集中安置點,易地扶貧搬遷486人;完成1165戶農村危房改造。推進教育扶貧再對接,全面落實貧困學生各類資助政策,確保義務教育階段學生不因貧輟學。推進就業扶貧再擴面,用好“一擴一降五增加”就業扶貧政策,增強貧困群眾自主脫貧能力。以更強舉措攻克脫貧難題。對標貧困村退出“9+3”體系,補齊基礎設施短板,改善貧困村生產生活條件。攻克深度貧困堡壘。對19個深度貧困村給予資金、項目傾斜;對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體強化保障扶貧,實現深度貧困群體低?;蛺乩嗽本戎哺?。統籌推進非貧困村村莊整治和貧困人口脫貧。以更實作風扛起脫貧責任。健全脫貧攻堅責任落實機制,壓實縣鄉村主體責任??雇啞豆ゼ嶙鞣緗ㄉ枘昊疃?,強化監督執紀問責,加強幫扶干部管理。深入推進財政涉農資金整合,完善扶貧項目資金撥付綠色通道,嚴格管好用好扶貧項目資金。發揮好社會扶貧網作用,廣泛動員社會力量扶貧濟困。堅持扶智扶志并行,引導群眾自力更生、自主脫貧。

(二)乘勢而上決勝主攻工業。圍繞現代輕紡首位產業,礦產品精深加工和食品加工兩大主導產業,突出擴增量、抓平臺、優服務,推動工業經濟總量壯大、結構優化,全縣規模以上工業實現主營業務收入159億元,增長23.2%;工業固定資產投資50億元,增長35%,如期實現三年翻番目標。著力完善園區配套。按照“產城融合”思路,進一步擴大園區規模,完善園區配套功能。新開工建設標準廠房30萬平方米,累計建成50萬平方米。有序實施園區污水管網、垃圾中轉站等項目,加快完善園區路網,建成園區工會職工活動中心、幼兒園,不斷提升園區承載能力。發揮好瑞金經開區寧都園區平臺作用,加快形成品牌共用、政策共享、規劃共編、園區共建的“一區多園”發展格局。全力推進項目落地。破解影響企業落地的征地拆遷、排水排污、配套服務等節點問題,促進落地一批、開工一批、投產一批大項目好項目。大力扶持蒙山乳業乳制品加工項目盡快達產達標,打造區域性低溫乳制品知名品牌企業。全力支持贛鋒鋰業電池級碳酸鋰加工項目年內投產,建成贛州新能源汽車科技城重要鋰電新材料配套基地。努力幫扶恒豐礦冶熟料水泥生產線加快建設。統籌推進家俊嬰童用品、浪峰服飾、成功服飾、志強生物等項目建設,形成大項目不斷壯大、小項目加快培育的良好發展格局。奮力突破招大引強。用好貧困縣IPO政策,瞄準重點區域,緊盯重點企業,突出引進一批龍頭型、骨干型、科技型項目。加大“走出去、請進來”力度,有針對性地在泉州、東莞、嘉興等產業轉移核心城市召開招商引資專題推介會。以贛商創業園為載體,建設箱包產業園,力爭年內引進20家以上箱包企業入駐,實現年產值15億元以上,形成首位產業新亮點;以贛鋒鋰業為龍頭,著力引進錳酸鋰等下游配套企業,加快打造鋰電新材料產業集群;以乳制品加工、黃雞加工為重點,著力引進一批食品深加工龍頭骨干企業,全力培育食品加工產業集群。力爭全年引進內資33.3億元,增長10%;利用外資7767萬美元,增長10%;外貿出口4118萬美元,增長5%。

(三)精建細管打造宜居城市。圍繞“一區兩軸三城”城市布局,著力推進以人為核心的新型城鎮化,努力打造生態宜居城市。精致建設城市。堅持規劃引領,完成城區排水、公共停車場等專項規劃編制。堅持?;ば薷從刖慕ㄉ柘嘟岷?,建成梅江國家濕地公園,加快建設塔山文化公園、老鷹山公園,打造城市“綠肺”,提升城市品位。持續加大棚戶區、城中村改造力度,啟動梅江老城立面提升,規劃建設州城文化景觀工程、建國街客家風情街,留住文鄉記憶,提升城市品相。打造暢通城市。持續推進城區道路“白改黑”,拓展現有城區路網,提升城區通暢度。在城東,建好東江大橋,啟動昌廈公路東移;在城西,開工建設新汽車站,完成懷德路西延、永寧路西延和文鼎路項目建設;新建興泉鐵路寧都火車站,完成凌云大道南北延、東平路和陽都北大道項目建設。精細管理城市。以“三城同創”為抓手,創新城市管理服務,不斷提高城市管理水平。深入推進城管執法體制改革,加快推進數字城管平臺和智慧城市建設,對城區環衛作業和綠化養護實行市場化運作?;平鞘小八蕖?/span>,大力開展“洗城”和“清塵”行動??蒲Ч婊ㄉ枰慌3黨?、農貿市場、公共廁所、垃圾中轉站,完成東門農貿市場、復興路市場搬遷,實施城區雨污分流、綠化亮化提升工程,增強城市綜合服務功能。

(四)揚優成勢力促鄉村振興。立足農業資源稟賦,充分發揮優勢,加快補齊短板,大力實施鄉村振興戰略。建設美麗鄉村。按照“建一個、成一個、帶一片”的思路,以小布茶香小鎮為引領,規劃打造一批特色小鎮。扎實推進“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設,實施農村人居環境整治三年行動計劃,推行農村生活垃圾專項治理市場化運作,抓好383個村點整治。指導鄉鎮用好國土、規劃下放權限,打擊農村超高超大建房行為,加強農村住房建設管理。提升鄉風文明行動實效,保持“三沿六區”亂埋亂葬整治高壓態勢,完成縣殯儀館和鄉鎮公益性墓地建設,倡導文明節儉、生態環保的殯葬新風尚。做好第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作,穩步提高村(居)干部待遇,健全鄉村治理體系,提高村民自治水平。做強特色產業。穩定糧食生產,持續做大做強蔬菜、黃雞、臍橙等農業特色產業。加大資金投入,完善設施配套,加快蔬菜產業發展,確保每個鄉鎮新建大棚200以上,全縣蔬菜面積突破15萬畝。建成并啟用寧都黃雞冷鏈屠宰加工廠,推進工廠化、標準化、規?;?,力爭年出籠1億羽。持續抓好柑橘黃龍病防控,著力提升老園管理,規范新園開發,建設標準化生態臍橙基地,力爭臍橙種植達18.8萬畝。統籌發展茶葉、油茶、煙葉等產業。深化農村改革。開展農村土地“三權”分置試點,抓實農村集體“三資”管理規范化建設,擴大農村集體資產股份權能改革試點范圍,注重農村土地承包經營權確權登記頒證結果運用。

(五)突出重點提升現代服務業。發展全域旅游。深入實施全域旅游三年行動計劃,創建一批旅游品牌,推進翠微峰創建國家5A級旅游景區、反“圍剿”戰爭紀念館創建國家4A級旅游景區,積極創建一批4A級鄉村旅游點。謀劃實施旅游項目,建好“二十四里”景觀長廊,推進翠微峰景區提升;加快石上蒙山生態旅游牧場、田埠東龍古村等全市全域旅游重點景區項目建設,認真實施黃陂山堂、肖田朗際等國家鄉村旅游扶貧項目。做活金融商貿。健全政銀企對接長效機制,完善“五個信貸通”融資模式,加強金融機構績效考核,促進加大實體經濟信貸投放力度。探索發行城投債券。加強金融市場監管,依法處置非法集資案件,防范金融風險,優化金融生態環境。構筑電商高地。合各類電商運營平臺資源,提升鄉村服務站點運營功能,力爭電商網交額突破百億元大關,創建國家級農村電商強縣綜合示范試點縣。完善提升縣電商孵化園和賴沙電商村,爭創國家級、省級電子商務示范基地,促進電商發展再上新水平。

(六)持之以恒筑牢發展支撐。圍繞交通、水利、電力建設,加大北上爭資爭項力度,全面提升基礎設施支撐水平。持續爭取政策支持。不斷加強與人社部、水利部、國土資源部等國家部委以及省市廳局的匯報溝通,爭取更多資金、項目、政策落地寧都,努力實現北上爭取資金凈增1億元。挖掘瑞興于經濟振興試驗區建設政策紅利,縱深推進縣域經濟科學發展體制創新試驗區建設,推動更多試點示范事項布局寧都。構建立體交通網絡。加快實施興泉鐵路、廣吉高速、興贛高速北延等工程,跟進南豐至寧都至瑞金城際鐵路、寧都通用機場項目。大力實施國省道和農村公路三年行動計劃,建成省道448竹笮至長勝、省道451賴村至泉水逕、省道449黃陂至隘上等項目;建設“四好農村公路”,改造升級農村公路83公里。完善農田水利設施。嚴守耕地?;ず煜?,完成8萬畝高標準農田建設。建成水東水利樞紐、好支橋水庫。完成新街水閘引提水、農村小水電增效擴容改造、農村飲水鞏固提升等項目建設。提升能源保障水平。完成竹坑110千伏變電站、50兆瓦光伏發電項目建設,改造升級35千伏及以下配電網,加快推進“中心村”電網和“村村通動力電”工程建設,實施鉤刀咀、武華山風電項目。

(七)堅定不移?;ど肪?。鞏固生態優勢,筑牢生態屏障,像?;ぱ劬σ謊;ど肪?/span>。切實加強生態?;ば薷?。落實主體功能區規劃,嚴守生態?;ず?/span>線。實施生態修復工程,加快梅江鎮山水林田湖草生態?;ず托薷詞緣憬ㄉ?,推進小布鉤刀咀小流域、固厚小洋臍橙基地創建國家水土保持生態文明示范工程。加強森林資源?;?,持續實施全封山政策,改造低質低效林9.1萬畝,植樹造林3萬畝。嚴厲整治生態突出問題。認真落實“大氣十條”,持續抓好“四塵三煙三氣”整治,推動“禁燃”工作常態化,確??掌柿砍つ甌3鐘帕嫉燃?。認真落實“水十條”,完善縣鄉村三級河長制,深入開展“清河”行動,加強贛江源頭水源?;?;完善城區、園區污水處理設施,實現污水穩定達標排放,堅決消滅劣V類水。認真落實“土十條”?,深入推進綠色生態農業“十大行動”,建成縣級病死畜禽無害化處理中心,關停拆除禁養區內養殖??;嚴厲打擊非法開采稀土等礦產資源行為,完成黃陂、小布、大沽等鄉鎮廢棄稀土礦山地質環境治理。深入開展石材開采加工、磚廠等非煤礦山企業綜合整治。健全生態文明制度體系。完成環保管理體制改革,深入推行環境執法網格化監管制度,健全規劃環評和建設項目環評聯動機制,嚴把建設項目環境影響評價準入關。完善生態文明考核評價制度,編制自然資源資產負債表,開展領導干部自然資源資產離任審計,落實生態文明建設領導干部約談制度,實現源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。

(八)傾心盡力增進民生福祉。堅持以人民為中心,扎實做好保障和改善民生工作,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持教育優先。以迎接國家義務教育均衡發展督導評估為契機,加強學?;∩枋┙ㄉ?,創新教育管理,乘勢而上推動全縣教育質量再上新臺階。加大校建項目推進力度,優化教育網點布局。全力實施校建項目223,新建校舍 30萬平方米。實現易堂學校秋季開學,加快推進寧都中學新校區、賽金希望小學、城北幼兒園等項目建設,有效解決城區大班額問題。加快實施155個農村中小學新(改、擴)建項目,提升農村學校辦學水平。辦好民生實事。加快完善管道天然氣項目,力爭完成主干網、支線網鋪設。加強房地產市場調控。貫徹落實人才新政,加快人才住房建設。實施寧都技工學校二期項目,申報設立寧都高級技工學校。全面推進全民參保計劃,穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革,完善城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險、大病保險制度,提升城鄉居民保障水平。實施衛生計生服務能力提升三年行動計劃,縱深推進醫療衛生體制改革;開工建設縣中醫院中醫專科大樓;推進鄉、村醫療衛生服務機構標準化規范化建設。加快縣兒童福利院和黃石、安福、石上、東韶敬老院建設,完善縣特殊兒童康復中心、殘疾人托養中心配套設施,切實關心關愛弱勢群體。繁榮文體事業。加強歷史文物、非物質文化遺產、紅色文化的?;ず屠?,力爭實現國家級非遺項目零的突破,爭創“中華詩詞之鄉”。啟動縣文化藝術中心、全民健身活動中心項目建設。舉辦好縣第七屆體育運動會。維護社會穩定。加快推進安全生產領域改革,強化重點行業領域專項整治和“打非治違”,堅決遏制重特大安全事故發生。高度重視消防安全、食品藥品安全,創建食品安全示范縣。深化戶籍管理制度改革,加強治安立體化防控體系建設,扎實開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲整治圍標串標、阻工鬧工、強攬工程等違法犯罪行為,嚴厲打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、涉賭涉槍等犯罪活動,堅決打贏禁毒人民戰爭。暢通信訪渠道,規范信訪秩序,依法打擊非法纏訪鬧訪行為,持續推進積案化解。

(九)從嚴從實加強自身建設。新時代對政府工作提出了新的更高要求,我們將持之以恒加強政府自身建設,堅持以人民為中心,對人民負責、讓人民滿意。始終做到講政治、尚法治。嚴守政治紀律和政治規矩,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。深入貫徹落實黨的十九大精神,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。深化法治寧都建設,堅持依法行政,按照法定權限程序行使權力、履行職責。全面推進政務公開,自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督。始終做到改作風、提效率。堅決貫徹落實中央八項規定實施細則,馳而不息糾正“四風”。深入貫徹市委、市政府“一個意見、兩個辦法”,堅持重實干出實招,辦實事求實效。倡導少說多做、務實高效的工作作風,堅持“馬上就辦、辦就辦好”,簡化行政流程,減少繁文縟節, 集中精力謀發展、惠民生、促脫貧。縱深推進“放管服”改革,深化商事制度改革,不斷優化發展環境。始終做到守紀律、重廉潔。堅決落實全面從嚴治黨要求,切實履行黨風廉政建設主體責任。健全權力運行制約和監督機制,集中整治基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。完善財政資金支出、工程項目招投標、國有資源交易等制度,強化民生和重點工程領域的監管,實現干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,擁抱新時代,擔當新使命,實現新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在上級黨政和縣委的堅強領導下,團結和依靠全縣人民,以更加堅定的決心和更加務實的作風,咬定青山不放松,凝心聚力譜新篇,為加快寧都振興發展、決勝全面小康而努力奮斗!

 

 

 

 

《政府工作報告》注釋

 

1.9765”要求:指縣處級干部結對幫扶9戶、正科級干部結對幫扶7戶、副科級干部結對幫扶6戶、一般干部結對幫扶5戶。

2.行政執法“三項制度”:指行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

3.“一擴一降五增加”就業扶貧政策:“一擴”指擴大補貼對象范圍,“一降”指降低企業吸納貧困勞動力就業享受崗位補貼的條件,“五增加”指增加扶貧車間崗位補貼和一次性建設補助項目、“一村一品”產業獎扶項目、扶貧專崗類別、“師帶徒”培訓補貼項目、貧困勞動力培訓生活費補貼和一次性求職補貼項目。

4.一區兩軸三城:“一區”指河東新區,“兩軸”指梅江“一江兩岸”、龍邊溪“一溪兩岸”,“三城”指翠微新城、永寧新城、梅江老城。

5.雙修:指生態修復、城市修補,有計劃有步驟地修復被破壞的山體、河流、濕地、植被。

6.四好農村公路:指“建好、管好、護好、運營好”農村公路。

7.大氣十條:20139月國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》,共十條,簡稱“大氣十條”。

8.四塵三煙三氣:“四塵”指建筑工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵,“三煙”指餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙,“三氣”指機動車尾氣、工業廢氣、燃煤鍋爐煙氣。

9.水十條:20154月國務院印發的《水污染防治行動計劃》,共十條,簡稱“水十條”。

10.V類水:指污染程度已超過V類的水,V類主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域,不能作為飲用水源。

11.土十條:20165月國務院印發的《土壤污染防治行動計劃》,共十條,簡稱“土十條”。